教育部辦公廳等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》，對非全日制研究生就業(yè)工作進行明確

肺炎疫情之下，全國高校畢業(yè)生的就業(yè)問題受到廣泛關(guān)注。

今天（2月14日），教育部辦公廳等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》，對非全日制研究生就業(yè)工作進行明確。

其中特別提到，全日制和非全日制研究生由國家統(tǒng)一下達招生計劃，考試招生執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)質(zhì)量堅持同一要求，學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力；各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國有企業(yè)公開招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，對不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機會，不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。

“非全日制研究生相當(dāng)于本科生”"課程水、混學(xué)位”“用人單位明確表示不招收非全日制的學(xué)生”......近幾年，非全日制研究生就業(yè)遭歧視的話題屢見不鮮。

去年10月考研報名前夕，#非全日制研究生就業(yè)遭歧視# 話題引爆網(wǎng)絡(luò)，話題閱讀量近4億，約28萬人參與討論。隨后，共青團中央、人民日報、央廣網(wǎng)等接連轉(zhuǎn)載發(fā)聲，聲援非全日制研究生。

如今，五部門聯(lián)合下發(fā)重磅文件，可以認(rèn)為是國家層面對非全日制研究生獲取公平就業(yè)機會的最好支持。

▎五部門聯(lián)合發(fā)聲，支持非全日制研究生

教育部辦公廳等五部門關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知

教研廳函〔2019〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局）、公安廳（局）、國資委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、教育局、人力資源社會保障局、公安局、國資委，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，各中央企業(yè)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

發(fā)展非全日制研究生教育，是促進我國學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的重要舉措，有利于加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。為促進非全日制研究生教育健康發(fā)展，進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、非全日制研究生教育是我國研究生教育的重要組成部分

《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定，高等教育采用全日制和非全日制教育形式。為推進全日制和非全日制研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強規(guī)范管理，2016年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研廳〔2016〕2號），明確自2017年起，全日制和非全日制研究生由國家統(tǒng)一下達招生計劃，考試招生執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)質(zhì)量堅持同一要求，學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。

二、強化就業(yè)權(quán)益保護

用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等就業(yè)機會。各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國有企業(yè)公開招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，對不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機會，不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。各地要合理制定人才落戶條件，精簡落戶憑證，簡化辦理手續(xù)，為不同教育形式的研究生提供平等落戶機會。

三、加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

高等學(xué)校要加強對非全日制研究生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，精準(zhǔn)推送政策、崗位和指導(dǎo)信息，積極舉辦校園招聘活動，加強校園內(nèi)招聘活動管理，發(fā)布招聘信息不得含有教育形式限制性條件。對取得學(xué)籍并完成學(xué)業(yè)的全日制和非全日制畢業(yè)研究生，省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門和高等學(xué)校要按規(guī)定統(tǒng)一辦理就業(yè)手續(xù)，定向就業(yè)的研究生按定向合同就業(yè)。各地人力資源社會保障部門要根據(jù)非全日制研究生就業(yè)需求，積極推送崗位信息，提供針對性職業(yè)指導(dǎo)，推薦適合的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)機會。各地要落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保符合條件的研究生都能享受。

四、加強政策宣傳引導(dǎo)

各地各相關(guān)部門要積極宣傳國家關(guān)于發(fā)展非全日制研究生教育的各項政策，指導(dǎo)用人單位完善招聘研究生的相關(guān)辦法，為做好非全日制研究生就業(yè)工作營造良好環(huán)境。

教育部辦公廳 中共中央組織部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳

公安部辦公廳 國務(wù)院國資委辦公廳

2019年12月30日

▎全日制和非全日制有什么區(qū)別？

教育部早已說明2016年，教育部下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，從2016年12月1日開始，全國研究生將正式按全日制和非全日制形式區(qū)分，非全日制和全日制研究生的學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。

教育部辦公廳在關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知中，也對全日制和非全日制研究生的培養(yǎng)作出了規(guī)定：

統(tǒng)一組織實施全日制和非全日制研究生招生錄取

全日制和非全日制研究生考試招生依據(jù)國家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)。各研究生培養(yǎng)單位的招生簡章須明確學(xué)習(xí)方式、修業(yè)年限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?？忌鶕?jù)國家招生政策和培養(yǎng)單位招生簡章自主報考全日制或非全日制研究生。

堅持全日制和非全日制研究生教育

同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 研究生培養(yǎng)單位根據(jù)社會需求自主確定不同學(xué)科、類別研究生教育形式，根據(jù)培養(yǎng)要求分別制定培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌全日制與非全日制研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持同一標(biāo)準(zhǔn)，保證同等質(zhì)量。

▎非全日制研究生的“含金量”，

國家認(rèn)可社會認(rèn)可度不高，為什么？針對這一問題，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，一是，非全日制研究生是研究生教育里面新發(fā)展的一種類型，社會上了解不足；二是，從歷史上看，非全日制本科、非全日制中專、函授等，相對來說社會認(rèn)可度都比全日制教學(xué)低一點，現(xiàn)在非全日制研究生的認(rèn)可度不高是過去這樣一種觀念的延續(xù)；三是，從目前實際來看，大學(xué)在非全日制研究生的招生、教學(xué)、學(xué)習(xí)考核上是有差異的，相對的比全日制標(biāo)準(zhǔn)放得寬一點。

不是說非全日制的學(xué)生肯定就比全日制的差，事實上非全日制的學(xué)生當(dāng)中肯定有人在某些專業(yè)領(lǐng)域、某些能力上比全日制的一些學(xué)生強，但從整體上來說，非全日制與全日制的差異是客觀存在的，這個客觀事實使社會上對非全日制研究生的認(rèn)可度低于全日制研究生。

高校如何提高非全日制研究生的含金量？

儲朝暉認(rèn)為，高校要提高非全日制研究生的質(zhì)量不是短期能解決的，因為現(xiàn)在全日制研究生的質(zhì)量也存在很多問題。建議各個學(xué)校根據(jù)自己的情況，合理計劃招生的規(guī)模，依據(jù)自己的能力來確定自己的招生范圍、招生數(shù)量，不要盲目擴大、比拼學(xué)位點，這是提高教學(xué)質(zhì)量的基本做法。

▎破解“學(xué)歷鄙視鏈”  呼喚企業(yè)人才評價更“內(nèi)行”

“國外名牌大學(xué)>一流名校>985>211>普通一本>二本>三本>?？?gt;高職……

”網(wǎng)上流傳的職場“學(xué)歷鄙視鏈”反映了現(xiàn)實中普遍存在的潛規(guī)則：單位招聘不但看學(xué)歷，而且大部分情況只看學(xué)歷?？粗貙W(xué)歷的現(xiàn)象固然體現(xiàn)了社會對人才和知識的追求，但從長遠來看，“唯學(xué)歷論”阻礙了真正有能力人才的自由競爭，不利于釋放和增強社會活力。突破人才標(biāo)準(zhǔn)固化，首先需要用人單位的人才評價體系更“內(nèi)行”。

針對破解職場“學(xué)歷鄙視鏈”問題，儲朝暉認(rèn)為最關(guān)鍵的還要靠用人部門對人員的了解、任用管理評價更加專業(yè)。如果各個單位的人力資源部門沒有實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，看重學(xué)歷的社會現(xiàn)象就會依然存在?？粗貙W(xué)歷是外行管理的模式，內(nèi)行管理一定是更看重個人的實際能力和跟崗位的匹配程度，不會有“唯學(xué)歷論”的學(xué)歷歧視。

麗水學(xué)院研究生教育中心

李老師:0578-2283259，13905882821(同微)Q:80490691。

王老師:0578-2155173，18969579646(同微)Q:981503840。

小潘老師:0578-2283251，13905882802(同微)Q:1783228366。

報名地址：麗水學(xué)院東區(qū)教11D-101室。

麗水電大研究生教育中心

王老師:0578-2155173，18969579646(同微)Q:981503840。

李老師:0578-2074567，13905882821(同微)Q:80490691。

小邊老師:0578-2283259，13905886976(同微)Q:609655807。

報名地址：麗水廣播電視大學(xué)1號樓1104室（原麗水市委黨校-中山街北333號）。

考研Q群：631528447（實名驗證）

麗水在職研究生招生網(wǎng)：http://www.w68365.com/

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